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您的位置:首页 >政务公开 >高新技术产业开发区 >政府文件
索引号: gxjscykfq-2021-00077 发布机构: 高新技术产业开发区
发布日期: 2021-08-30 废止日期:
文 号: 主题分类: 政府文件
关键词:

本溪高新区党政综合办公室 关于印发《巩固深化“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果具体措施》的通知
本高党政办发〔2021〕7号

各街道党工委、机关党委、区直属各党组织:

    经党工委同意,现将《巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果具体措施》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

                       本溪高新区党政综合办公室

                               2021年3月2日


 

巩固深化“不忘初心、牢记使命”

主题教育成果具体措施

 

为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见>的通知》(中办发202031号)《中共辽宁省委办公厅关于印发<巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果具体措施>的通知》(辽委办发202037号)和《中共本溪市委办公室关于印发<巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果具体措施>的通知》(本委办发202038号)精神,结合高新区实际,现提出如下具体措施。

一、推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

1.读原著学原文悟原理。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习《习近平谈治国理政》等重要教材,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,做到学深悟透、融会贯通,从习近平总书记重要讲话中寻找发展答案,自觉对标对表,校准偏差,解决思想根子问题,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,用具体行动和实际成效诠释对党的绝对忠诚,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央于一尊、一锤定音的权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.坚持知行合一、学以致用。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,把学习全会精神作为领导干部教育培训的必修课,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对经济工作的新要求,并切实把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策举措、解决问题的实际能力。认真落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神,以思想新解放引领制度创新,以高质量发展引领高新区振兴,跳出传统思维定势,跳出条条框框限制,着力在求内涵、求实惠、求发展上下功夫,一体践行、立体推进新发展理念,形成全区践行新发展理念的生动画面和宏大场景。定期重温习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,联系高新区振兴发展实践再学习、再对标、再落实,确保习近平总书记重要讲话精神在高新区落地生根、开花结果。

3.领导干部学在前、作表率。县处级以上领导班子要严格落实党委(党组)理论学习中心组学习制度,每年至少举办1期读书班。党员领导干部要列出年度重点书目学习,每年至少到分管领域、基层单位或所在党支部讲1次专题党课。在开展集中学习和个人自学的基础上,县处级以上领导班子每年至少召开1次学习成果交流会,交流收获感悟、启发工作思路、促进学习成果转化。通过举办“药都大讲堂”学习活动,建立完善常态化学习培训机制,教育引导领导干部自觉学习理论、自觉进行反思、自觉加强修养、自觉接受监督。要组织党员运用“学习强国”学习平台、辽沈智慧党建云平台、辽宁先锋公众号等积极开展在线学习。

二、增强理想信念教育和党性教育针对性实效性

4.认真学习党章。通过“三会一课”、主题党日、日常学习、专题培训、知识测试、交流研讨等形式,组织党员学习党章、遵守党章,增强党的意识、党员意识。把党章作为党员、干部党性教育和领导干部任职培训必学内容。做好习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规基本知识考核测试工作,全面推行乡科级以上领导干部政治理论水平测试制度。党委(党组)理论学习中心组每年安排1次党章集体学习,党支部每年组织1次党章专题学习交流。把检查学习和遵守党章情况作为年度民主生活会、组织生活会的重要内容。结合“基层党建制度落实年”活动,认真学习党的十八大以来中央和省、市委出台的一系列党内规章制度,增强各党组织和广大党员制度意识、维护制度权威、强化制度执行、发挥制度作用。

5.强化党性教育。坚持和完善党员过“政治生日”、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心等政治仪式,教育引导党员、干部牢记自己的第一身份是共产党员,第一职业是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。

6.开展“四史”专题教育。通过开展专题学习、讲专题党课、组织知识测试等方式,引导党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,做到知史爱党、知史爱国。注重用好中共满洲省委旧址、辽沈战役纪念馆、抗美援朝纪念馆、东北抗联史实陈列馆、辽宁东北抗日义勇军纪念馆等省、市红色资源,通过“重走抗联路”等形式,开展革命传统教育。

7.深入学习先进典型。深入学习雷锋、罗阳、毛丰美、王桂兰等先进典型,坚定理想信念,坚守初心使命。深入学习“忠诚颂”一本溪市身边党员典型故事汇的优秀党员代表和先进集体,引导全区基层党组织和广大党员见贤思齐、忠诚履职、勤勉实干,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,汇聚推动“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略的强大力量。

三、对照初心使命开展经常性政治体检
  
 8.深刻检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、习近平总书记关于东北辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神、党章党规、人民群众新期待、先进典型和身边榜样,查找自身在政治、思想、组织、作风能力、廉洁等方面存在的差距和不足。党员领导干部要联系思想工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,实事求是检视自身差距,找准问题,深刻反思。领导班子还要对巡视巡察、干部考核、专项督查中所发现的问题和提出的意见进行梳理,联系本地区本部门本单位发生的重大事件、典型案件、信访积案等,集体讨论、查找间题、剖析原因。

9.严肃党的组织生活。严格落实民主生活会、组织生活会等制度,引导党员、干部发扬自我革命精神,用足用好批评和自我批评这一锐利武器,检视整改违背初心使命的各种问题,自觉打扫思想政治灰尘、不断增强政治免疫力。执行谈心谈话制度,各级领导班子成员之间、党支部委员之间要经常性开展谈心谈话,交流思想、互相提醒、相互帮助。党员领导干部既要参加领导班子民主生活会,还要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会,虚心听取意见,带头开展批评和自我批评。

10.抓好问题整改。党员、干部要对检视查摆的问题、民主生活会和组织生活会集中查摆的问题,列出问题清单逐项提出具体整改措施,对矛盾最突出、意见最集中、群众最不满意的问题,要从具体事、身边事着手,立行立改,抓紧解决;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标、时限要求,实行销号管理,逐项整改落实,确保整改到位。

四、激励党员、干部勤政务实担当作为

11.树立以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。坚持事业为上、以事择人、人事相宣,突出实干实绩考察考核干部,推动干部特别是年轻干部提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。发扬斗争精神,敢于斗争、善于斗争,坚持把斗争精神和斗争能力作为考察任用干部的重要标准,看干部通过斗争解决了多少实际问题、干成了多少实事,引导干部勇于直面问题,牢固树立新发展理念,着力构建新发展格局。领导干部要在敢担当、善作为,不回避矛盾,不怕得罪人上做表率。充分发挥媒体和公众的社会监督作用,倒逼党员、干部转变作风,推动解决改革发展中的难点堵点,营商环境建设的短板弱项和群众最关心最直接最现实的利益问题。对不敢面对问题、触及矛盾,工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决的领导班子,对庸政懒政怠政的领导干部,对解决群众困难“推拖绕”的党员、干部,要依规依纪依法予以问责。

12.强化主人翁意识。教育引导党员、干部增强主人翁意识,讲格局、讲境界、讲担当,牢固树立“人人都是营商环境,个个都是开放形象”的理念,全员参与“我是本溪人,人人都是营商环境”行动,不断提振推动振兴发展信心,把个人价值追求和人生目标融入高新区改革创新开放大局,以饱满的干事创业热情,为高新区全面振兴、全方位振兴作出贡献。

13.健全激励保护机制。对照《落实中央组织部进一步激励干部担当作为有关具体措施工作方案》27项具体任务和我市容错纠错、关心关爱干部等31项具体措施,牢固树立组织为干部担当、干部为事业担当的导向。认真贯彻执行《受处理处分党员干部跟踪帮扶办法(试行)》《受处理处分领导干部重新任用或者提拔使用办法(试行)》,加强对受处理处分党员、干部的日常教育管理,引导其认真汲取教训、积极改进提高。坚持“三个区分开来”,正确把握干部在工作中出现失误、错误的性质和影响,稳妥推动被问责和受处分影响期满、符合有关条件的干部合理使用。围绕贯彻落实党中央重大决策部署及省委重点工作,加强履职尽责、担当作为情况监督,推动不担当不作为问题整治常态化。

五、改进调查研究工作

14.精准确定题目。县处级以上领导班子要突出问题导向,围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部暑及省、市委有关要求在本地区本部门本单位贯彻落实中存在的差距和不足,发挥本地区本部门本单位优势推动高新区全面振兴、全方位振兴存在的差距和不足,本地区本部门本单位工作中面临的突出问题和群众反映强烈、亟待本地区本部门本单位解决的热点难点问题,每年确定调研题目。领导班子成员要结合分工领题调研。

15.深入开展调研。注重到工作对口的基层一线,到服务对象和群众中,到条件艰苦、情况复杂、问题突出的地方和单位,深入了解真实情况,通过“解剖麻雀”认识规律,更好地总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。鼓励采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展随机调研,真正掌握第一手材料。

16.用好调研成果。调研结束后,领导干部要自己撰写或主持起草调研报告,注重用数据和事例说话,把问题找清楚,把症结分析透,拿出破解难题的措施办法。领导班子要研究分析问题症结、提出政策措施,把调研成果转化为解决问题、改进工作的实招硬招,不断提高工作谋划、决策、执行的质量和水平。

六、坚持不懈为群众办实事做好事解难事

17.忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨。始终以人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实更有保障更可持续为目标,全面贯彻党的群众路线,扎实推动共同富裕,不断增强做群众工作的本领。聚焦群众最急最忧最盼的问题,对有政策规定的抓紧办理,对没有政策规定的新情况、新问题,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为依据作价值判断,改革创新、规范程序、阳光操作,着力推动解决。强化为人民群众服务的实践体验,带着感情、带着“温度”在为群众服务的实践体验中增进与群众的感情。全区各级党政领导班子要制定年度民生实事计划,采取适当方式公开方案、进度和结果,接受群众评价和监督。

18.完善党员、干部直接联系群众制度。围绕推进市委“三抓三促”工作和开展“进乡村、强党建、促振兴”行动,区、街道两级党政领导班子成员要结合工作实际,建立基层联系点。领导干部每年深入联系点不少于1次,围绕解决改革发展稳定中的重点难点问题开展工作,了解社情民意,帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题。全区各级党政领导班子成员要定期接待群众来访,协调利益纠纷、化解社会矛盾。组织各级党代表定期到“两代表一委员”工作室开展活动,服务群众。

19.提升服务群众质量。扎实推动党建引领基层社会治理平台建设工作,通过整合资源、流程再造,打造智慧化党群服务平台,强化党群服务中心功能,加强网格员队伍建设,组织基层党组织和党员、干部为群众提供智能化、精准化服务。深化“党建+五共”和“在职党员进社区”等活动,推进机关、事业单位等驻区单位党组织和党员到街道、社区报到,为群众提供力所能及的服务。在村(社区)深入开展为民服务全程代理,由村(社区)党员、干部负责代理群众需到街道和高新区申办的各类事项,让群众在家门口享受便捷服务。

七、驰而不息改进作风

20.牢固树立正确政绩观。坚持实事求是,敬畏事物本来面目,讲实话办实事求实效,本着对党和人民高度负责的态度谋划推进工作,跟着问题走、奔着问题去,不搞口号创意、争试点争牌子争虚名,不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事,不搞“政绩工程”“形象工程”。

21.持续整治形式主义、官僚主义。严肃查处贯彻落实党中央重大决策部署只表态不落实、维护人民群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。防止文山会海反弹回潮,切实提高文件、会议质量,不发不切实际、内容空洞的文件,不开应景造势、不解决问题的会议,不搞层层陪会。破除官本位思想,制定政策、出台文件多听群众特别是服务对象意见,确保有针对性、贴近实际,防止空对空、不解决实际问题。改进督查检查考核方式方法,严格计划管理和备案管理,严肃纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料、重复向基层派任务要表格等做法,全力缩短“说了”和“做了”、“发文了”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间的距离。

八、开展常态化专项整治

22.查找突出问题。聚焦动摇党的根基、阻碍党的事业的各种问题,着眼解决优化营商环境建设突出问题、信访突出问题等,列出重点、集中整治。高新区党工委综合分析民意收集、信访反映、巡视巡察、调查研究等方面情况,每年确定若干突出问题,开展专项整治。要加强部门联动、上下互动,整体推进问题解决。

23.着力解决问题。对专项整治要细化整治措施,制定问题清单、任务清单、责任清单,建立台账、分类处置、综合施策、挂账销号,持续推进整改。建立开门整治机制,通过满意度测评、走访座谈、实地调研等方式,广泛听取党员、干部和群众对整治效果的评价。定期开展整治工作“回头看”,对效果不明显、群众不满意的,及时“返工”“补课”。

24.推动制度和政策创新。坚持标本兼治,在落实具体问题整改任务基础上,注重反思制度漏洞、工作机制流程堵点。有针对性地完善提高,推动工作提质增效,对共性问题,要以改革创新的办法推动解决,并形成制度创新成果,不断完善体制机制、补齐制度短板、堵塞工作漏洞。要将实践中行之有效的做法及时上升为可操作、能执行的制度,形成常态长效。

九、督促党员、干部保持为民务实清廉的政治本色

25.严肃党的政治纪律和政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,推动党员、干部严守“五个必须”,坚决防止“七个有之”,不搞任何形式的“低级红”“高级黑”,不做对党中央阳奉阴违、伪忠诚、假忠诚的“两面人”。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,对重大事项不按规定请示不报告的,要依规依纪依法处理。坚决抵制庸俗腐朽的政治文化,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,持续营造风清气正的良好政治生态。

26.坚持民主集中制。加强民主集中制教育,使领导干部熟悉民主集中制的规矩,懂得民主集中制的方法,督促全区各级领导班子认真落实民主集中制,严格按程序决策、按规矩办事。注重考核了解领导班子及其成员贯彻执行民主集中制情况,对贯彻执行不力、发生偏差的班子和个人,要及时约谈提醒,严肃批评纠正,必要时作出组织调整。

27.督促党员、干部遵规守纪。反对特权思想和特权行为,严格落实领导干部个人有关事项报告等制度。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,推动党员、干部做到言有所戒、行有所止。综合运用纪检监察、巡视巡察等工作成果,精准运用监督执纪“四种形态”,不断提高日常监督质效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,定期开展落实情况“回头看”,推动实现长效常治。落实《党委(党组)运用典型违纪违法案件开展以案促改工作办法(试行)》,开展经常性警示教育,用身边人身边事教育引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线警钟长鸣。

十、加强组织领导

28.压实工作责任。全区各级党(工)委要负起主体责任,把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果摆在重要位置,周密安排部署,精心组织实施。对巩固深化主题教育成果各项任务要逐条落实,不打折扣、不搞变通。领导机关、领导干部特别是“一把手”要走在前、作表率,严格落实第一责任人职责,既抓自身又抓下级,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

29.加强督促指导。上级党组织要采取随机抽查、明察暗访、听取汇报、专项调研、列席下级党组织民主生活会、专题学习研讨等方式,了解实际情况,加强具体指导。坚持务实高效,强化分类指导,鼓励基层创新,不搞一刀切,力戒形式主义、官僚主义。把巩固深化主题教育成果作为党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,发挥考核指挥棒作用,推动各项任务落地见效。

30.强化舆论引导。注重利用新媒体采取群众喜闻乐见的方式,及时宣传中央精神及省市委、高新区党工委要求,深入宣传巩固深化主题教育成果的重要意义。搞好典型宣传,重点选树推介一批巩固深化主题教育成果的好经验好做法,尊重基层首创精神,鼓励基层结合实际探索创新,用基层经验推动基层实践,在全区营造坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为、推动振兴发展的浓厚氛围。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  本溪高新技术产业开发区党政综合办公室    2021年3月2日印发 


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