中共本溪高新区工委关于印发《高新区2015年度基层党建工作考核办法》的通知
本高工委发〔2015〕21号
中共本溪高新区工委关于印发《高新区2015年度基层党建工作考核办法》的通知
各街道党工委:
现将《高新区2015年度基层党建工作考核办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中共本溪高新区工委
2015年4月27日
高新区2015年度基层党建工作考核办法
为全面学习贯彻习近平总书记关于党要管党、全面从严治党的总体要求,严格落实全市组织部长会议精神,切实把2015年高新区全面推进基层党建工作会议确定的各项任务落到实处,根据市委组织部《关于对2015年各县区和高新区基层党建工作进行考核的通知》(本组通字〔2015〕11号)文件要求,结合我区实际,特制定本办法。
一、考核内容
按照《高新区全面推进基层党建工作的实施意见》中提出的全区基层党建工作任务和要求,重点考核以下内容:一是抓基层党建工作责任制落实情况;二是基层组织体系建设情况;三是基层党组织书记、党务工作者和党员队伍建设情况;四是村、社区和非公企业党组织场所阵地标准化建设情况;五是探索网格化信息化管理服务模式,全力打造便民利民服务平台情况;六是基层党组织各项制度机制完善和执行情况;七是开展后进基层党组织整顿转化、晋位升级情况;八是基层党建工作创新和信息宣传工作情况。
二、考核对象
石桥子、日月岛、张其寨三个街道党工委。
三、方法步骤
考核工作在党工部部务会统一领导下进行,党工部副部长李文攀具体负责,党工部基层组织工作部负责日常考核工作。总体原则要按照每项工作确定的考核标准,坚持街道自查和党工部检查相结合,定量考核与定性分析相结合,随机调研和明察暗访相结合,日常考核与定期调度相结合,通过听取进展情况汇报、随机实地查看、明察暗访、召开座谈会征求意见等方式进行。各街道年末要按照考核内容、标准和要求,形成自查报告上报党工部。党工部将根据平时调研督导、暗访抽查所掌握的情况,对各街道全年工作进行综合评估。按照百分制确定四个档次:总分90分以上的为优秀,89—80分为达标,79—70分为基本达标,69分以下为不达标,考核结果汇总后,报部务会审核确定。
四、结果运用
考核结果将在年度党工委听取各街道党工委书记抓基层党建工作专项述职会议上进行通报,并作为党建工作领导小组评价各街道党工委履行抓基层党建责任制的重要依据。同时对考核结果为优秀的进行大力宣传;对考核结果不达标的,党工委主要领导将约谈街道党工委书记,并取消其党组织和主要负责人参与区级以上年度党内评先选优的资格,责令其提出书面整改意见,限期整改。
附件:高新区各街道基层党建工作百分考评标准
高新区各街道基层党建工作百分考评标准
考评标准 | 分值 | 扣分和得分要点 |
一、落实抓基层党建工作责任制。强化组织领导,健全领导体系,落实领导责任,实行全员项目化管理,建立并落实“联述联评联考”机制。 | 15 |
①街道党工委会议每年专题研究基层党建工作4次以上,没达到的扣3分; ②对上级党组织的决议、决定执行不力的扣3分; ③班子成员承担的基层党建项目落实不到位、成效不明显的扣3分; ④建立健全领导“抓包联”机制,并取得实效,没达到的扣2分; ⑤年度内没有开展基层党建工作现场拉练会或现场经验交流会的扣2分; ⑥街道、村(社区)“联述联评联考”未开展的扣2分; |
二、不断健全基层组织体系。农村、街道社区党组织设置合理,街道社区实行网格化管理,非公企业和社会组织党组织应建已建,工作全覆盖。 | 5 |
① 非公企业和社会组织党组织应建已建率和工作覆盖率低于100%扣1分; ② 农民专业合作社、专业协会、产业链党组织应建已建率低于100%扣1分; ③ 街道大工委制没建立或建立没发挥作用的扣1分; ④ 社区没有建立大党委制或建立大党委制没发挥作用的扣1分; ⑤ 社区没有实行网格化管理的扣1分。 |
三、建强基层党组织书记骨干队伍。基层组织职责明确,多渠道选拔,培训机制完善,激励保障措施落实。 | 10 |
①没有举办村、社区和非公企业等基层党组织书记培训的扣2分; ②村、社区和非公企业等基层党组织书记发现空缺的扣3分; ③基层党组织没有选派党建工作指导员的扣2分; ④对基层党组织书记没有建立考核激励办法的扣3分; |
四、全力推进村、社区党组织阵地标准化建设。各街道要建设各具特色、标志明显、规范运转、功能发挥的标准化党组织活动阵地。 | 20 |
①村、社区办公场所和活动阵地面积没有达到规定标准的扣10分; ②各街道要制定具体实施方案并经过高新区党工部审核,不制定方案的扣2分; ③村级党组织阵地按照“一场五室”、社区党组织阵地要按照“一站六室”标准建设,不按照标准建设的扣4.5分; ④年底前标准化建设没有全部完成的扣3.5分。 |
五、大力推进“三级平台、四级贯通”服务群众工作信息管理系统建设,统筹抓好街道、村(社区)两级服务平台建设,畅通群众反映问题渠道,建立解决群众问题的长效机制。 | 20 |
①对没有成立街道主要领导挂帅的专项推进领导小组、没有制定相关部门参加的专项工作推进方案、方案没有经过高新区党工部审核的扣5分; ②对街道便民服务大厅和村、社区服务站点设备不全、功能不完善、没有建立数据库、办理事项和办事流程不公开的扣10分; ③街道、村(社区)两级平台审批权限应下放没下放到位的,没有建立三级平台联通联网审批、联动反映和解决问题机制的扣5分。 |
六、严格党内组织生活,不断健全和落实基层党组织各项制度和机制,各领域基层党建工作各项制度落实有效,工作运转规范有序。 | 10 |
①村、社区等基层党组织没有坚持“三会一课”制度或坚持了但流于形式的、记录不完整的、党组织民主或组织生活会走过场的扣3分; ②发展党员不按程序执行出现问题的,虽然落实民主评议党员制度,但“三不”党员没有进入处置程序的扣3分; ③不严格执行“四议一审两公开”决策程序,党务、村务不规范不公开的扣2分; ④远程教育学习站点未按要求开通使用的扣2分,连续两个月未开通的扣10分。 |
七、大力推进后进基层党组织晋位升级工程。按照“场所、经费、班子、稳定”四项标准确定整顿数量,推进基层党组织全面升级。 | 10 |
①制定对基层党组织全面摸底调查、转化升级实施方案,没经高新区党工部审核的扣3分; ②没有建立基层党组织数据库,没有实行分级分类管理的扣3分; ③对确定的后进村(社区)没有制定“一村(社区)一策”、整顿成效不明显、突出问题没解决的扣2分; ④对后进党组织整顿工作没有进行常态化管理的扣2分; |
八、鼓励基层党建工作创新。围绕基层党建重点和难点问题,破除体制和机制障碍,不断开创基层党建工作的新局面。 | 10 |
①积极探索基层党建工作新思路、新办法、新途径,经验和做法得到市级主流媒体宣传推广的每次得1分,得到省级宣传推广的每次得2分,得到国家级宣传推广的每次得3分,满分8分(同一稿件不同媒体宣传可重复计算); ②常态化推进“下基层、进万家”等载体实践活动并取得显著成效的得2分。 |
注:对市、区级确定的村、社区党组织书记激励保障政策落实不到位的扣10分;省、市委组织部明察暗访发现突出问题的扣10分。
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