本高党政办发〔2017〕56号
 
 
本溪高新区党政综合办公室关于印发《本溪高新区“十三五”封闭地下水取水工程实施方案》的通知
 
各街道办事处，机关各局、办，驻区各中省直单位：
    经管委会同意，现将《本溪高新区“十三五”封闭地下水取水工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
 
 
                       本溪高新区党政综合办公室
                            2017年11月1日

本溪高新区“十三五”封闭地下水
取水工程实施方案
 
为进一步实施压采地下水工作，推进地下水合理开发利用，改善地下水生态与环境状况，促进经济可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《辽宁省地下水资源保护条例》《辽宁省禁止提取地下水规定》（省政府令第255号）和《辽宁省水污染防治工作方案》等有关规定，结合实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，根据国家“城市用水先地表水、后地下水”的政策要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以保障城镇供水水量水质安全和支持经济社会可持续发展为宗旨，在全面节约、有效保护、合理配置水资源基础上，落实最严格水资源管理制度，对地下水开采实行总量控制，对存在不合理开发利用问题的城镇地下水取水工程限期关停和封闭，实现地下水资源合理开发、有效保护、科学管理和持续利用。
二、基本原则
凡水库等地表水供水和公共管网供水能够满足用水需求的区域，除《辽宁省地下水资源保护条例》允许保留的地下水取水工程（井）外，现有的城镇地下水取水工程（井）全部限期关停；除为保证用水安全必须转为应急备用水源的地下水取水工程（井）外，现有的城镇地下水取水工程（井）全部限期封闭。
三、主要任务
到2018年，全区关停封闭城镇地下水取水工程8处、水井10眼，削减地下水开采量28.68万立方米/年（祥见附表）。
四、保障措施
（一）制定方案，组织实施。根据总体方案，制定各街道方案，并组织实施。
（二）落实责任，严格考核。实行封闭地下水取水工程目标考核制和问责制。
    (三)争取政策支持，减轻药企负担。由于大部分封闭地下水取水户属于自来水管网形成前入驻高新区，企业为取水投入了一定的资金和精力，可在城市配套费和自来水接点费上给予减免，以切实减轻药企经济负担。
(四)加强宣传，严格执法。要加强对封闭地下水取水工程的宣传；建立完善非法开采地下水举报制度，发挥社会公众监督作用；加大水政监察与公安联合执法力度，严厉打击抗拒封井和非法开采地下水行为。
 
附件：高新区“十三五”封闭地下水取水工程明细表